नए श्रम कोड अनुपालन

नए श्रम कोड अनुपालन क्या है?

भारत ने 29 केंद्रीय श्रम कानूनों को चार व्यापक श्रम संहिताओं में समेकित किया है — वेतन संहिता 2019, औद्योगिक संबंध संहिता 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020, और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता 2020। हालांकि अभी तक इसे समान रूप से लागू नहीं किया गया है, जो कंपनियाँ अब अपनी HR नीतियों, पेरोल संरचनाओं और रोजगार अनुबंधों को नए ढांचे के साथ संरेखित करती हैं, वे पूर्ण प्रवर्तन शुरू होने पर होने वाली जल्दबाजी और देयता जोखिम से बचेंगी। समय पर अनुपालन कंपनियों को ऑडिट, IPOs और अंतर्राष्ट्रीय निवेशक ड्यू डिलिजेंस के लिए भी अच्छी स्थिति में रखता है।

भारत के श्रम कानून परिदृश्य में सात दशकों में सबसे महत्वपूर्ण संरचनात्मक परिवर्तन हुआ है। भारत की संसद ने 2019 और 2020 के बीच चार व्यापक श्रम संहिताएँ अधिनियमित कीं: वेतन संहिता 2019 (जिसे 8 अगस्त 2019 को राष्ट्रपति की सहमति मिली), औद्योगिक संबंध संहिता 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020, और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता 2020। कुल मिलाकर, ये चार संहिताएँ 29 मौजूदा केंद्रीय श्रम कानूनों को अपने में समाहित करती हैं और निरस्त करती हैं, जिनमें The Factories Act 1948, The Industrial Disputes Act 1947, The Payment of Wages Act 1936, The Minimum Wages Act 1948, The Employees' Provident Funds and Miscellaneous Provisions Act 1952, The Employees' State Insurance Act 1948, The Maternity Benefit Act 1961, और The Contract Labour (Regulation and Abolition) Act 1970, और अन्य शामिल हैं। यह समेकन The Second National Commission on Labour (2002) द्वारा अनुशंसित किया गया था और दो दशकों से अधिक समय से प्रगति पर है। 2024 के मध्य तक, केंद्र सरकार ने सभी चारों संहिताओं के तहत मसौदा नियम प्रकाशित किए हैं और कई राज्यों ने अपने समवर्ती नियम बनाए हैं, लेकिन सभी न्यायक्षेत्रों में संहिताएँ एक साथ पूरी तरह से लागू नहीं की गई हैं। वेतन संहिता 2019 में सबसे महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक प्रगति देखी गई है। हालांकि, सरकार ने प्रारंभ तिथि अधिसूचित करने और सभी चारों संहिताओं को एक साथ लागू करने का अपना इरादा व्यक्त किया है, और प्रमुख कानूनी विशेषज्ञ अगले बारह से चौबीस महीनों के भीतर प्रवर्तन की उम्मीद कर रहे हैं। यह नियोक्ताओं के लिए संक्रमण अनिवार्य होने से पहले अपनी प्रणालियों, अनुबंधों और पेरोल संरचनाओं को तैयार करने के लिए एक संकीर्ण लेकिन महत्वपूर्ण अवसर पैदा करता है। वेतन संहिता 2019 के तहत सबसे तत्काल महत्वपूर्ण बदलाव भविष्य निधि योगदान, ग्रेच्युटी, अवकाश नकदीकरण और ओवरटाइम की गणना के उद्देश्य से 'वेतन' की पुनर्रचना है। संहिता वेतन को मूल वेतन, महंगाई भत्ता और प्रतिधारण भत्ता को शामिल करने के लिए परिभाषित करती है, और बहिष्करणों (जैसे HRA, वाहन भत्ता, विशेष भत्ता और अन्य घटक) को कुल पारिश्रमिक के 50% पर सीमित करती है। इसका मतलब है कि यदि बहिष्कृत घटक सामूहिक रूप से कर्मचारी के कंपनी के लिए कुल लागत के 50% से अधिक हैं, तो अतिरिक्त को वेतन के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया जाना चाहिए, जिससे उस आधार में वृद्धि होगी जिस पर PF, ESI, ग्रेच्युटी और अन्य वैधानिक लाभों की गणना की जाती है। कई कंपनियों के लिए जो वर्तमान में PF देयता को कम करने के लिए एक बड़े विशेष भत्ता घटक के साथ कम मूल वेतन का भुगतान करती हैं, यह बदलाव नियोक्ता के वैधानिक योगदान बोझ को काफी बढ़ा देगा और CTC वास्तुकला के पुनर्गठन की आवश्यकता होगी। औद्योगिक संबंध संहिता 2020 स्टार्टअप और बढ़ती कंपनियों के लिए कई प्रासंगिक बदलाव पेश करती है। जिस सीमा से ऊपर किसी प्रतिष्ठान को छंटनी, कर्मचारियों की संख्या में कमी करने या संचालन बंद करने से पहले सरकार की अनुमति की आवश्यकता होती है, उसे 100 से बढ़ाकर 300 कर्मचारी कर दिया गया है। यह मध्यम आकार के नियोक्ताओं को अधिक परिचालन लचीलापन देता है। संहिता श्रम विवादों को दर्ज करने के लिए दो साल की परिसीमा अवधि भी पेश करती है, ट्रेड यूनियनों के लिए मान्यता प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करती है, और ऐसे अनुबंधों पर श्रमिकों के लिए वैधानिक लाभों (आनुपातिक ग्रेच्युटी सहित) के साथ निश्चित अवधि के रोजगार अनुबंधों की अवधारणा पेश करती है। सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020 पहली बार गिग श्रमिकों और प्लेटफॉर्म श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा के दायरे में लाती है। संहिता 'गिग श्रमिक' को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करती है जो पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंधों से बाहर डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से काम करता है या कार्य व्यवस्था में भाग लेता है। केंद्र सरकार के पास गिग श्रमिकों के लिए जीवन और विकलांगता कवर, दुर्घटना बीमा, स्वास्थ्य और मातृत्व लाभ, और वृद्धावस्था सुरक्षा को कवर करने वाली योजनाएं बनाने की शक्ति है। प्लेटफॉर्म-आधारित व्यवसाय चलाने वाली कंपनियों को इन योजनाओं के निर्माण की बारीकी से निगरानी करनी चाहिए, क्योंकि वे प्लेटफॉर्म एग्रीगेटर्स पर नए दायित्व लागू करेंगी। व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता 2020 तेरह कानूनों को समेकित करती है और विनिर्माण, खनन, निर्माण और अन्य कवर किए गए क्षेत्रों में दस या अधिक श्रमिकों वाले प्रतिष्ठानों पर लागू होती है। यह कई प्रतिष्ठान-विशिष्ट लाइसेंसों की जगह एक एकीकृत पंजीकरण तंत्र पेश करती है, और प्रत्येक श्रमिक को नियुक्ति पत्र जारी करना अनिवार्य करती है — एक ऐसी आवश्यकता जो भारत के वर्तमान में अनौपचारिक कार्यबल के एक बड़े हिस्से को औपचारिक बनाएगी। कार्यान्वयन के लिए एक बहु-अनुशासनात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। मानव संसाधन को नई वेतन परिभाषा के खिलाफ मौजूदा रोजगार अनुबंधों और CTC संरचनाओं का ऑडिट करना चाहिए। संशोधित आधार पर योगदान की गणना के लिए पेरोल सॉफ्टवेयर को पुनर्व्यवस्थित किया जाना चाहिए। कानूनी विभाग को स्थायी आदेशों, आचार संहिता और अनुशासनात्मक प्रक्रियाओं की समीक्षा करनी चाहिए। वित्त विभाग को बढ़ी हुई PF और ग्रेच्युटी देयता का मॉडल बनाना चाहिए ताकि बैलेंस शीट प्रावधानों को अपडेट किया जा सके। अनुपालन कैलेंडर को नए एकीकृत पंजीकरण और फाइलिंग ढांचे के आसपास फिर से डिजाइन किया जाना चाहिए जिसे संहिताएँ वर्तमान खंडित लाइसेंस व्यवस्था के स्थान पर पेश करती हैं। तैयारी शुरू करने से पहले प्रवर्तन तिथि का इंतजार करना एक उच्च जोखिम वाली रणनीति है। जो कंपनियाँ कम समय के नोटिस पर पेरोल और अनुबंधों का पुनर्गठन करती हैं, उन्हें कर्मचारी संबंध चुनौतियों, कर्मचारियों से संभावित कानूनी दावों का सामना करना पड़ता है जो यह तर्क देते हैं कि पूर्वव्यापी पुनर्गठन उनके टेक-होम वेतन को कम करता है, और संक्रमण के दौरान PF और ESI फाइलिंग में त्रुटियों का जोखिम होता है। इस परिवर्तन के माध्यम से विशेषज्ञ मार्गदर्शन यह सुनिश्चित करता है कि परिवर्तन कानूनी रूप से बचाव योग्य हों, वित्तीय रूप से सटीकता के साथ मॉडल किए गए हों, और कार्यबल को इस तरह से सूचित किया जाए जिससे विश्वास और मनोबल बना रहे।

यह कैसे काम करता है

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   अनुपालन अंतर मूल्यांकन और संहिता प्रयोज्यता मानचित्रण

   संगठन की वर्तमान रोजगार संरचना, पेरोल वास्तुकला, मौजूदा लाइसेंस और संचालन के क्षेत्र के खिलाफ सभी चार श्रम संहिताओं और उनके मसौदा नियमों की समीक्षा करना ताकि आवश्यक परिवर्तनों, उनके वित्तीय प्रभाव और उनके कार्यान्वयन अनुक्रम की पहचान करने वाला एक प्राथमिकता वाला अंतर विश्लेषण तैयार किया जा सके।

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   वेतन संरचना ऑडिट और CTC रीडिजाइन

   वेतन संहिता 2019 में वेतन परिभाषा के खिलाफ वर्तमान CTC संरचना का विश्लेषण करें, उन घटकों की पहचान करें जिन्हें 50% कैप नियम के तहत वेतन के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया जाएगा, बढ़े हुए PF, ESI, ग्रेच्युटी और ओवरटाइम देयता का मॉडल बनाएं, और एक संशोधित CTC वास्तुकला डिजाइन करें जो अनुपालित, वित्तीय रूप से अनुकूलित और कर्मचारियों के लिए स्वीकार्य हो।

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   रोजगार अनुबंध और स्थायी आदेश संशोधन

   ऑफर लेटर टेम्पलेट्स, रोजगार समझौतों और स्थायी आदेशों (लागू प्रतिष्ठानों के लिए) को फिर से लिखें ताकि निश्चित अवधि के रोजगार प्रावधानों, संशोधित नोटिस अवधि मानकों, संहिता-अनिवार्य नियुक्ति पत्र आवश्यकताओं और औद्योगिक संबंध संहिता के अनुरूप अद्यतन अनुशासनात्मक प्रक्रिया भाषा को शामिल किया जा सके।

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   पेरोल और HRMS प्रणाली पुनर्विन्यास

   वेतन गणना इंजन को पुनर्व्यवस्थित करने, संशोधित आधार पर PF और ESI योगदान गणना को अपडेट करने, नई परिभाषा के तहत सटीक ओवरटाइम गणना सुनिश्चित करने और लाइव परिनियोजन से पहले मॉडलिंग की गई देयता के खिलाफ संशोधित पेरोल आउटपुट को मान्य करने के लिए पेरोल सॉफ्टवेयर विक्रेता के साथ काम करें।

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   एकीकृत पंजीकरण और लाइसेंस युक्तिकरण

   मौजूदा पंजीकरणों (Shops and Establishments, Factories, Contract Labour, ESIC, EPFO) को संहिताओं द्वारा प्रस्तुत एकीकृत पंजीकरण ढांचे से मैप करें, खंडित से एकीकृत अनुपालन फाइलिंग में संक्रमण की योजना बनाएं, और उपलब्ध होने पर राज्य-अधिसूचित नियमों के तहत शीघ्र पंजीकरण के लिए संबंधित राज्य श्रम विभाग से जुड़ें।

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   कार्यबल संचार और निरंतर निगरानी

   कर्मचारियों को उनकी CTC संरचना और वैधानिक लाभों में परिवर्तनों के बारे में सूचित करने के लिए एक आंतरिक संचार योजना डिजाइन करें, चिंताओं को सक्रिय रूप से संबोधित करें, कर्मचारी हैंडबुक और HR नीतियों को अपडेट करें, और राज्य-विशिष्ट नियम अधिसूचनाओं को ट्रैक करने और नए नियम प्रकाशित होने पर अनुपालन ढांचे को अपडेट करने के लिए एक निगरानी तंत्र स्थापित करें।

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