नए श्रम कोड अनुपालन

2024 तक, चार श्रम संहिताएँ — वेतन संहिता 2019, औद्योगिक संबंध संहिता 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020, और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता 2020 — को राष्ट्रपति की स्वीकृति मिल गई है, लेकिन सभी राज्यों में एक साथ पूरी तरह से लागू नहीं की गई हैं। केंद्र सरकार ने मसौदा नियम प्रकाशित किए हैं, और कई राज्यों ने अपने समवर्ती नियम प्रकाशित किए हैं, लेकिन एक एकीकृत प्रवर्तन तिथि की घोषणा नहीं की गई है। कंपनियों को अभी तैयारी शुरू कर देनी चाहिए क्योंकि पेरोल, अनुबंधों और प्रणालियों के आंतरिक पुनर्गठन में आमतौर पर तीन से छह महीने लगते हैं, और प्रवर्तन तिथि की घोषणा के बाद समय के दबाव में ऐसा करने से महत्वपूर्ण अनुपालन, कर्मचारी संबंध और वित्तीय जोखिम होते हैं।

वेतन संहिता 2019 'वेतन' को मूल वेतन, महंगाई भत्ता और प्रतिधारण भत्ता को शामिल करने के लिए परिभाषित करती है, और सभी बहिष्करणों (HRA, वाहन, विशेष भत्ता और अन्य घटक) को कुल पारिश्रमिक के 50% पर सीमित करती है। यदि किसी कर्मचारी के CTC में बहिष्कृत घटक सामूहिक रूप से कुल वेतन के 50% से अधिक हैं, तो अतिरिक्त को वेतन के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया जाना चाहिए। चूंकि Employees' Provident Funds and Miscellaneous Provisions Act के तहत PF योगदान 'मूल वेतन' पर गणना किए जाते हैं (एक शब्द जिसे Code on Social Security 2020 लागू होने पर नई वेतन परिभाषा से बदल दिया जाएगा), कई नियोक्ता जो वर्तमान में PF योगदान को कम करने के लिए कम मूल वेतन का भुगतान करते हैं, वे अपनी वैधानिक PF देयता में महत्वपूर्ण वृद्धि देखेंगे और तदनुसार अपनी CTC संरचनाओं को संशोधित करना होगा।

औद्योगिक संबंध संहिता 2020 केंद्रीय श्रम कानून में पहली बार निश्चित अवधि के रोजगार की एक वैधानिक परिभाषा पेश करती है। एक निश्चित अवधि का कर्मचारी वह होता है जिसे एक लिखित अनुबंध के तहत एक विशिष्ट अवधि के लिए नियोजित किया जाता है, जिसमें काम के घंटे, वेतन और सेवा की शर्तें स्थायी कर्मचारी के समान काम करने वाले के समान होती हैं। एक प्रमुख नवाचार यह है कि निश्चित अवधि के कर्मचारी आनुपातिक ग्रेच्युटी के हकदार होते हैं, भले ही उन्होंने पांच साल की निरंतर सेवा पूरी न की हो — ग्रेच्युटी प्रत्येक पूर्ण सेवा वर्ष के लिए 15 दिनों के वेतन की दर से देय होती है, जो सेवा की निश्चित अवधि के लिए आनुपातिक होती है। नियोक्ताओं को लाभ होता है क्योंकि निश्चित अवधि के अनुबंध परियोजना-आधारित या मौसमी काम के लिए वैध परिचालन लचीलापन प्रदान करते हैं, बिना उन नियामक बाधाओं के जो स्थायी श्रमिकों की छंटनी पर लागू होती हैं।

हाँ। सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020 'गिग श्रमिक' को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करती है जो पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंध के बाहर काम करता है या कार्य व्यवस्था में भाग लेता है और ऐसी गतिविधियों से कमाता है, आमतौर पर डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से। संहिता 'प्लेटफॉर्म एग्रीगेटर' को एक डिजिटल मध्यस्थ या एक बाजार स्थान के रूप में परिभाषित करती है जो श्रमिकों को ग्राहकों से जोड़ता है। केंद्र सरकार के पास गिग श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा योजनाएं बनाने की शक्ति है जिसमें जीवन और विकलांगता कवर, दुर्घटना बीमा, स्वास्थ्य और मातृत्व लाभ, वृद्धावस्था सुरक्षा, क्रेच, और श्रमिकों के बच्चों के लिए शिक्षा योजनाएं शामिल हैं। इन योजनाओं की लागत एग्रीगेटर और केंद्र या राज्य सरकार के बीच साझा की जाएगी। सटीक योगदान दरें और कार्यान्वयन यांत्रिकी संबंधित केंद्रीय या राज्य नियमों में परिभाषित की जाएंगी जब अधिसूचित किया जाएगा।

Industrial Disputes Act 1947 के तहत, 100 या अधिक कामगारों को नियोजित करने वाले प्रतिष्ठानों को किसी भी छंटनी, कर्मचारियों की संख्या में कमी या समापन को प्रभावी करने से पहले सरकार की पूर्व अनुमति प्राप्त करनी होती थी। औद्योगिक संबंध संहिता 2020 इस सीमा को 300 श्रमिकों तक बढ़ा देती है। इसका मतलब है कि 100 और 299 श्रमिकों के बीच नियोजित प्रतिष्ठान, जिन्हें पहले छंटनी के लिए सरकारी अनुमति की आवश्यकता होती थी, संहिता लागू होने के बाद छोटे प्रतिष्ठानों के समान परिचालन लचीलेपन का आनंद लेंगे। 300 या अधिक श्रमिकों वाले प्रतिष्ठानों को पूर्व सरकारी अनुमोदन की आवश्यकता जारी रहेगी। यह बदलाव मध्यम आकार के भारतीय विनिर्माताओं और सेवा कंपनियों के लिए महत्वपूर्ण है, जिन्हें 100-श्रमिकों की सीमा परिचालन रूप से प्रतिबंधात्मक लगती थी।

वर्तमान में, नियोक्ताओं को कई कानूनों — Shops and Establishments Act (राज्य-विशिष्ट), Factories Act, Contract Labour Act, Employees' Provident Funds Act, और Employees' State Insurance Act, और अन्य के तहत अलग-अलग पंजीकरण और लाइसेंस प्राप्त करने होते हैं। चार श्रम संहिताएँ एक एकल एकीकृत पंजीकरण के लिए एक ढाँचा पेश करती हैं जो सभी प्रतिष्ठानों को कवर करता है और व्यक्तिगत निरस्त कानूनों के तहत अलग-अलग पंजीकरणों की आवश्यकता को समाप्त करता है। केंद्र सरकार का Shram Suvidha Portal संहिताओं के तहत पंजीकरण, रिटर्न और निरीक्षण के लिए एकल इंटरफ़ेस के रूप में कार्य करने के लिए विस्तारित किया जा रहा है। एकीकृत पंजीकरण का सटीक कार्यान्वयन राज्य नियमों के अधीन है, जो उनकी प्रगति के स्तर में भिन्न होते हैं।

सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020 स्थायी कर्मचारियों के लिए ग्रेच्युटी पात्रता के लिए पांच साल की निरंतर सेवा की आवश्यकता को बरकरार रखती है, जो Payment of Gratuity Act 1972 के अनुरूप है जिसे यह समाहित करती है। ग्रेच्युटी की दर (प्रत्येक पूर्ण सेवा वर्ष के लिए 15 दिनों का वेतन) भी बरकरार रखी गई है। सबसे महत्वपूर्ण बदलाव निश्चित अवधि के कर्मचारियों के लिए आनुपातिक ग्रेच्युटी की शुरुआत है, जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है। संहिता कामकाजी पत्रकारों (वर्तमान में Working Journalists and Other Newspaper Employees Act द्वारा शासित) को भी ग्रेच्युटी कवरेज का विस्तार करती है और एक पोर्टेबल ग्रेच्युटी योजना का प्रस्ताव करती है जो श्रमिकों को एक सामाजिक सुरक्षा कोष के माध्यम से नियोक्ताओं के बीच अपनी ग्रेच्युटी पात्रता को ले जाने की अनुमति देगी — हालांकि पोर्टेबिलिटी के परिचालन विवरण केंद्र सरकार द्वारा अलग योजना अधिसूचना के अधीन हैं।

व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता 2020 मुख्य रूप से निरस्त Factories Act 1948 (बिजली के साथ विनिर्माण और 10 या अधिक श्रमिक, या बिजली के बिना और 20 या अधिक श्रमिक), खानों, डॉक्स, निर्माण प्रतिष्ठानों और निर्दिष्ट अन्य क्षेत्रों द्वारा कवर किए गए प्रतिष्ठानों पर लागू होती है। शुद्ध IT और सॉफ्टवेयर कार्यालय जिनमें विनिर्माण या निर्माण प्रक्रियाएं शामिल नहीं हैं, वे आमतौर पर कारखानों के समान OHS संहिता के मुख्य दायरे में नहीं आते हैं। हालांकि, संहिता कवर किए गए प्रतिष्ठानों में प्रत्येक श्रमिक को नियुक्ति पत्र जारी करना अनिवार्य करती है — एक प्रावधान जिसकी सेवा क्षेत्र में व्यापक प्रयोज्यता तब स्पष्ट की जाएगी जब राज्य के नियम अंतिम रूप दिए जाएंगे। बड़ी कार्यबल वाली IT कंपनियां अक्सर तीसरे पक्ष के माध्यम से संविदा श्रमिकों को नियुक्त करती हैं, जिससे वे OHS संहिता में समेकित संविदा श्रम प्रावधानों के दायरे में आते हैं।

श्रम भारतीय संविधान (सातवीं अनुसूची, सूची III) के तहत एक समवर्ती विषय है, जिसका अर्थ है कि केंद्र सरकार और राज्य सरकारों दोनों के पास श्रम मामलों पर कानून बनाने की शक्ति है। चार श्रम संहिताएँ केंद्रीय अधिनियम हैं, लेकिन प्रत्येक राज्य को अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर उन्हें प्रभावी बनाने के लिए अपने नियम बनाने होंगे, और राज्यों के पास कुछ मामलों पर विवेक है जैसे सीमा प्रयोज्यता और क्षेत्र-विशिष्ट प्रावधान। इसलिए, कई राज्यों में संचालित होने वाली कंपनियों को राज्य-विशिष्ट नियम अधिसूचनाओं की स्वतंत्र रूप से निगरानी करनी चाहिए और उन्हें प्रारंभ तिथियों और नियम विविधताओं का एक मोज़ेक सामना करना पड़ सकता है। एक अखिल भारतीय अनुपालन अभ्यास के लिए प्रत्येक राज्य की नियम-निर्माण प्रगति का मानचित्रण करना, उन राज्यों को प्राथमिकता देना जहाँ प्रवर्तन सबसे उन्नत है, और एक लचीला अनुपालन ढाँचा बनाना आवश्यक है जो नए नियम प्रकाशित होने पर राज्य-विशिष्ट विविधताओं को अवशोषित कर सके।